图片来源:时代周刊推特。
本文引用出处:CNN、时代周刊、环球时报、https://joebiden.com/immigration等
北京时间2020年11月8日,美国民主党总统候选人、前副总统拜登赢下了内华达州(6张)和宾夕法尼亚州(20张),累计获得290张选举人票。至此,不考虑邮寄选票是否有合法性,是否存在选票欺诈以及后续可能存在选举人反向投票等因素,拜登入主白宫,只是时间问题了,世界已经步入后川普时代。
北京时间11月8日早9点,拜登以下一届当选总统身份和哈里斯以下一届美国副总统身份,在特拉华州威尔明顿发表大选胜选讲话。《时代》周刊评价:“当选总统乔·拜登和当选副总统卡玛拉·哈里斯开启了一个新时代。”
“治愈美国”,抗疫是首要任务
拜登表示,美国人民已通过投票发声,给予了他“明确的、令人信服的”胜利,拜登承诺“我保证将成为一个不是寻求分裂,而是寻求团结的总统。”他还喊话特朗普的支持者“给彼此一个机会”。
拜登表示上任后首要任务是控制新冠疫情,并于下周任命一个专家团队以制定应对新冠疫情的计划。在讲话中还援引《圣经》中的话说:“现在,是时候治愈美国了。”
拜登已经迫不及待地修改推特认证为:美国当选总统
拜登说,民主党和共和党可以决定合作。“如果我们能决定不合作,那么我们就可以决定合作,”他说,“我相信,这是美国人民授权的一部分,他们呼吁我们合作。”
“48年前的今天,乔·拜登在特拉华州首次赢得参议员席位。48年后,他将入主白宫。” CNN主播萨恩斯在节目中提到。CNN称,1972年,29岁的拜登当选美国参议员。CNN援引拜登顾问的说法称,拜登讲话的核心信息还是将美国团结起来,并承诺成为所有美国人的总统。
今后美国移民政策会如何发展
川普执政的核心方针是“美国优先”,他认为美国本土劳工的就业机会不应该被外国的劳动力人口占据,于是通过了各种严苛的H1B政策来借此维护美国公民的工作岗位,在6月22日签署EO,暂停了工作签证的签发,其中包括最为关键的H1-B,在12月31日前,H-1B, H-2B, J类,L类签证持有人和其配偶都将被禁止入境美国。
又在10月28日提出了一项新规定,准备结束H-1B签证抽签,将用基于工资水平的选择过程代替随机选择。
同时,对于非法移民,则是赶尽杀绝:
1.以国家安全为由,针对特定国家发布“旅行禁令”;
2.加强国内和边境执法、建设美墨边境墙,打击非法移民,将庇护申请者“拒之门外”;
3.削减难民接收限额和人道主义项目;
4.增加对合法移民的审查,改变合法移民规则;
图片来源:拜登竞选网站 https://joebiden.com/immigration/
拜登团队:将重回“奥巴马时代”的移民环境
和特朗普奉行的“雇佣美国人,购买美国货“保守移民政策不一样,拜登认为,移民对于我们和美国经济的实力至关重要,有望“彻底扭转川普任内四年对美国移民环境造成的改变”,重回和深化美国奥巴马时期移民政策,使美国重新成为对全球人才最有吸引力的地方。 具体措施包括:1. 停止修建美国边境墙;2. DACA,无证移民儿童(梦想生)合法化;3. 承诺解决非正常移民的根源问题;4. 推出有利雇佣外籍员工的政策;5. 有可能推动增加签证配额;6. 为所有非法移民提供免费医疗,推翻特朗普的“公共负担”移民标准规则; 总的来说:特朗普继续要求加强边境安全,废除奥巴马有关移民改革行政令等;拜登则主张撤销特朗普的移民政策,如结束边境的“国家紧急状态”、保障“追梦人”等。
同时,拜登表示, 也将与国会合作,推进美国移民制度现代化改革,以确保美国保持开放并欢迎来自世界各地的人们,后期政策执行如何,让我们拭目以待。部分核心政策如下:
为居住在美国的近1100万人制定了公民资格路线图:
2015年,美国共有440万无证移民。
改革某些行业临时工的签证计划
允许某些特定行业的工人转换工作,同时证明劳动力市场对外国工人的需求。
改革临时签证制度
建立以工资为基础的分配程序,并建立执行机制,以确保它们与劳动力市场保持一致,增加高技能签证的数量,并消除对职业移民签证的国别限制,来解决移民积压排期过长问题 。
改革家庭移民和职业移民
目前有些移民需等待长达十多年,从维护家庭统一出发,允许在批准永久签证/绿卡之前,允许任何获批准的申请人获得临时非移民签证;父母在移民时将未成年子女带在身边。
保留H1B工作签证抽签
特朗普政府在大选前曾发布废除H1B工作签证抽签,优先考虑更高工资水平的工作,以更好地保护美国工人的提案。为保护移民系统的多样性,拜登政府将保留H1B工作签证抽签计划。
根据宏观经济环境,增加职业移民对签证数量
目前美国工作签证数量发放配额为每年14万。拜登将与国会合作,增加职业移民的绿卡数量,同时减少在美国高失业率时期暂时签证数量,免除在美国STEM领域即将为世界经济做出某些最重要贡献的博士毕业生的上限。
拟创建一个新的签证类别
允许大中型县或市的行政人员申请额外的移民签证来支持该地区的经济发展战略,以缓解美国城市间、城乡间的经济发展差距。
其他
扩大对举报违反劳工行为的无证移民的保护,为家庭暴力幸存者增加签证,为在美国农场工作多年并继续从事农业工作的工人提供了合法化的移民途径等。
注:以上政策信息部分摘自乔治拜登竞选网站 https://joebiden.com/immigration/,政策执行及其效果根据后期具体情况可能有所调整变更,以上信息仅供您参考,不构成法律意见。
然而,在拜登没有行动之前,这些也可能是为了赢得竞选的口号。但打算移民的朋友倒是不必担心,因为无论是特朗普还是拜登,对于合法移民都没有新的政策出台,移民局也都是按照移民法案来审理移民申请。所以申请人完全没必要担心政治因素会影响到正常的审理结果。
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