美西时间2月18日,拜登政府2月17日提议撤销一项拒绝向获得某些政府福利的申请人发放绿卡的规定,这是前总统唐纳德·川普(Donald Trump)限制合法移民的标志性举措之一。
2021年3月,拜登政府停止了川普这项限制措施的实施,使得该措施成为一种形式,以避免受到法律挑战。新的提案将于未来几天在《联邦纪事(Federal Register)》上发表,届时将有60天的征求公众意见的时间,然后是确定最终版本。
虽然该提案不会立即产生影响,但这是朝着废除川普版本的“公共负担”(public charge)规则迈出的重要一步,正如乔·拜登总统在竞选期间承诺的那样。
国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯(Alejandro Mayorkas)表示,川普的规定“与我们国家的价值观不一致”。马约卡斯在一份声明中说:“根据这项提案,我们将回归对‘公共负担’一词的历史理解,个人将不会因为选择享受医疗福利和其他政府提供的补充服务而受到惩罚。”
拜登政府的修正案在很大程度上恢复了自1999年以来实施的规定,其中包括在确定绿卡资格时,不考虑诸如食品券(food stamps)、医疗服务(health services)和交通券(transportation vouchers)等非现金福利。
川普在他执政的第一年就明确了他的意图,但由于法律挑战和程序要求,这项规定直到2020年才出台。尽管如此,但国土安全部周四表示,该法案具有“寒蝉效应”,导致人们出于对申请绿卡有可能受阻的担忧,放弃或拒绝登记他们有资格获得的福利。
国土安全部在其291页的提案中表示,在川普的规定下,政府只拒绝了三个人的绿卡申请,他们的申请后来重新开放并获得批准,这表明它的覆盖范围有限。
移民政策研究所(Migration policy Institute)美国移民政策助理分析师杰西卡·博尔特(Jessica Bolter)说,该规定引发的担忧造成了最大的影响,它让人们害怕,使得他们即使有资格也不会申请福利。
移民政策研究所发现,根据人口普查数据,2016年至2019年,至少有一名非公民的家庭申请贫困家庭临时资助(TANF)、食品券和医疗补助(Medicaid)的数量快速下降,下降速度是完全由公民组成的家庭的2倍。
拜登政府的举措受到了移民维权人士的欢迎。不过,该提案可能仍面临法律挑战。德克萨斯(Texas)等州经常试图阻止拜登取消川普的移民政策。