美国移民局发布声明称，国土安全部发布了一项最终规则(final rule)，正式撤回了特朗普政府于2021年1月8日所发布的“依据薪资水平对H-1B签证申请人进行抽签的规则”。

　　美国前总统特朗普在任内尾声曾通过行政手段对多项移民政策进行了改革尝试。针对美国最主要的外籍专业技术类工作人士签证(H-1B)，特朗普政府在2020年10月提出了一套抽签制度改革方案，即依照现行工资标准对H-1B签证申请人的薪资水平进行降序排列，并从高到低分为4个等级进行优先抽签。

　　根据国土安全部当时的评估，改革方案将“大幅度提高”H-1B第三和第四级薪资(Wage Level Ⅲ&Ⅳ，高收入)申请人的中签率，同时大幅降低第一和第二级薪资(Wage Level Ⅰ&Ⅱ，中低收入)申请人的中签率。尤其是Level Ⅰ的申请人，中签几率几乎为零。

　　这份改革方案，对刚毕业、刚参加工作的初级员工挑战非常大。除了一些少数高薪岗位外，刚工作一两年就能拿到行业内Level 3、4薪水的难度太高，最后大部分申请人会集中在Level 2的泥沼里混战。而且若真的按照该方案执行，意味着工资水平在 Level 1的同学，根本不可能被抽中H-1B。

　　国土安全部于2021年1月8日颁布了该方案的“最终规则”，并计划在公示60天后即2021年3月9日正式执行。但拜登总统在今年1月20日上任后立即叫停了所有联邦机构尚未生效的待审规定，也包括国土安全部针对H-1B所出台的抽签改革方案。

　　今年3月，美国商会向联邦法院正式提起诉讼，要求国土安全部撤回针对H-1B抽签制度的改革方案。经过历史数月的诉讼程序后，法院于今年9月裁定国土安全部必须撤回该方案。

　　如今国土安全部正式宣布撤回该方案，意味着H-1B抽签类申请不会再考虑工资水平，工资高低不会对抽签结果产生影响，还是按照原来的H-1B随机抽签规则抽签。

　　这些年现行H-1B抽签规则一直被诟病，特朗普执政期间，对H-1B申请者设置了各种“拦路虎”。虽说拜登上台之后，情况有所缓解，但H-1B这条中国留学生实现美国梦的道路，仍是变得日益狭窄难走。

　　如何从根本上解决“留学易，留下难”的难题?

　　一直以来，不少留美学生和其父母是直到被H-1B签证搞的焦头烂额后，才来咨询移民怎么办，还来不来得及。好在，现在有更多的家庭开始未雨绸缪，提前避免因身份问题无法顺利留美的风险，早早地把绿卡规划提上日程了。 提前拿到绿卡身份，孩子不仅能免费读当地公立学校，大学选专业无障碍，还包括学费都也能比国际留学生低1/3。将来学成之后，留在本地就业也根本没有类似于H-1B这样的签证问题困扰。若学生和家长真的想未来在美国工作和定居，务必提前规划好身份，一劳永逸。